2102

　　南方日報訊 （融資記者/張西陸 通訊員/穗府信）昨日，《廣州市建設工程項目優化審批流程試行方案補充規定》（簡稱《補充規定》）經市政府常務會議審議通過。廣州市法制辦主任吳明場稱，《補充規定》不涉及削減審批事項，廣州市年底將出台新一輪削權名錄。
　　涉及市區聯動辦的增加餐飲設備2個工作日
　　《補充規定》共分16個部分，針對《試行方案》在實施過程中遇到的主新成屋要問題，從“雙軌”服務、市區分工、理順審批事項、規範審批前期工作、審批咨詢服務、技術性審查工作和受理環節等方面進行補充規定。
　　廣州行政審批改革保留“雙軌制”審批，新老審批辦法同時運作。《補充意見》帶來的“修補”意見更加靈活。項目建設單位可選擇全部審批階段按並聯審批，也可選擇某些審批階段按並聯審批，其他審批階段按原有審批方式；一個審批階段，可選擇全部事項按並聯審批，也可在不影響審批事項前後置關係的前提下蒸烤箱選擇某些事項按並聯審批。
　　試點半年來，不少審批事項因為涉及市區兩級，轉辦要花不少時間，而讓審批部門備受壓力。《補充規定》明確某一併聯審批階段同時涉及市、區兩級權限審批事項的辦理程序，同時考慮到目前審批信息化的條貸款件限制，涉及市區聯動辦理的，增加2個工作日作為在途時間。
　　不得強制企業接受審批咨詢服務
　　“《補充規定》是對原有《廣州市建設工程項目優化審批流程試行方案》的一個補充，是做流程優化，不涉及削減審批事項。”吳明場稱，至於哪一項具體事項削減或者下放，有待於今年年底討論進一步落實審批制度改革、削減審批項目的具體目錄，要提請市政府審議之後才能確定。
　　“主要理順原來方案在實施的過程中不順的地方。”他舉例，修建性詳規原來是放在第二個用地審批階段，在實施過程中有建設單位反映如果說申領建設用地使用證，必須有修建性詳規，這反而導致了他們領證的時間延後了，所以這個環節多數人認為不合理，因此，此次調整到第二環節和第三環節之間。
　　根據《補充規定》，防空地下室專項設計審查、防雷裝置涉及審核，地名命名，申報門牌號等7項審批權再移動了一下。
　　此外，房地產開發項目僅需在立項階段辦理企業投資項目備案（商品房屋建設備案）。這一項調整的依據是第五輪審改。
　　曾經有企業反映，被強迫接受審批咨詢服務，不得不花上一筆冤枉錢。《補充規定》明確審批咨詢服務屬於自願性質，審批部門不得將接受審批咨詢服務作為受理並聯審批的前置條件，並且不得向項目建設單位收取任何費用。
　　《補充規定》還明確，審批前期工作不屬於審批階段。各牽頭部門不得將完成審批前期工作作為審批階段受理的前置條件。
　　具體調整審批事項
　　1.根據《廣州市人民政府關於第五輪行政審批制度改革取消、調整和保留行政審批、備案事項的決定》（市政府令第90號）的規定，房地產開發項目僅需在立項階段辦理企業投資項目備案（商品房屋建設備案）。
　　2.將修建性詳細規劃審查調整到用地審批階段和規劃報建階段之間，由規劃部門直接受理並同步辦理，辦理期限為7個工作日。
　　3.將防空地下室專項設計審查、防雷裝置設計審核從規劃報建階段調整到施工許可階段。
　　4.將政府投資項目概算評審、施工圖預算評審調整到規劃報建階段與施工許可階段之間，並與初步設計審查、施工圖審查相銜接，由財政部門直接受理並同步辦理，辦理期限按照相關規定確定。
　　5.將地名命名的審批調整到規劃報建階段與竣工驗收階段（商品房預售許可）之間，由民政部門直接受理並同步辦理，辦理期限為10個工作日。
　　6.將申報門牌號調整到規劃報建階段與竣工驗收階段（商品房預售許可）之間，由公安部門直接受理並同步辦理，辦理期限為10個工作日。
　　7.竣工財務決算批覆不再併入竣工驗收階段，由財政部門直接受理，辦理期限為7個工作日。
　　8.將城市建設配套費調整到施工許可階段前收取，規劃部門在規劃報建階段向項目建設單位出具城市建設配套費繳費通知，項目建設單位在申請施工許可時向建設部門提交城市建設配套費繳費憑證。　　（原標題：年底將出台新一輪削權名錄）